黃金週

　　呂峰 趙寶倉 於紅旗
　　本報訊(記者呂峰 通訊員趙寶倉 於紅旗) “網上實時監督、聯合實地抽查、適時提前介入、雙向監督移送案件，這些措施讓危害民生刑事犯罪無處遁形。”日前，河南省鶴壁市檢察院偵監處“兩法銜接”辦公室主任許文生告訴記者。
　　今年以來，鶴壁市檢察院充分發揮“兩法銜接”平臺作用，監督行政執法機關、公安機關合力查辦食品藥品安全、涉農惠農、環境資源、勞動保障等領域嚴重危害民生的刑事犯罪，取得顯著效果。
　　近日，鶴壁市檢察院“兩法銜接”辦公室人員在“兩法銜接”信息平臺發現該市藥監局辦理了一起生產、銷售假藥案件，但卻遲遲未移交公安機關立案偵查。經瞭解，該市藥監局曾向公安機關移送該案，但公安機關以卷宗材料中沒有“足以嚴重危害人體健康”的鑒定意見為由不予受理。
　　該院“兩法銜接”辦公室人員認為，按照刑法的規定，只要行為人有生產、銷售假藥的行為即構成生產、銷售假藥罪，不以足以危害人體健康為構成要件。該院一方面監督該市藥監局向公安機關移送該案，另一方面與該市公安局法制室進行溝通。很快，公安機關對此案立案偵查。
　　據悉，為有效打擊危害民生犯罪，該院要求，除對該類行政執法信息實行網上查詢、網上跟蹤、實時監控外，還聯合該市監察局組成檢查小組對“兩法銜接”成員單位的平臺建設、運行情況實地抽查，發現執法信息錄入不及時等問題督促整改。對疑難、重特大危害民生案件，該院派員提前介入，對是否構成刑事犯罪把關，指導行政執法人員收集、固定證據。同時，雙向監督移送案件，既註重強化對行政執法機關不移交涉嫌犯罪案件的監督，同時也註重對公安機關直接受理和應作行政處罰、不應當立案而立案情況的監督，確保嚴格執法，不枉不縱。
　　兩法銜接機制的高效運行，形成了打擊危害民生刑事犯罪的合力。截至目前，該院共監督行政執法機關移送危害民生刑事犯罪案件12件16人，公安機關全部立案偵查。　　（原標題：河南鶴壁：“兩法無縫銜接”阻擊危害民生犯罪）