胡建輝
  11月15日下午,中國文化娛樂行業協會(下稱協會)在京正式揭牌成立。
  協會是文化娛樂領域全國性社團組織,會員橫跨歌舞娛樂、游戲娛樂、家庭娛樂、地方文化娛樂行業協會、展會、娛樂行業技術內容服務等多個業態。
  協會的成立契合了當前政府簡政放權和娛樂行業自身規範發展的要求,具有重大歷史意義。
  協會的成立,將有效地促使政府部門進一步簡政放權、轉變職能,將不屬於職能範圍的大量做不好也管不了的事務性工作交給行業協會;將不涉及重大公共利益的審批事項該取消的取消,該交給行業協會的交給行業協會。這樣一方面可減輕政府負擔,另一方面可增強行業協會行業內的權威與公信力。比如可以借鑒國外經驗將一些文化產品內容審查、標準化建設、行業信用體系建設、評級、行業發展報告等工作交由相關的行業協會執行。如日本的電影審查,走過了一條由政府主導審查向行業協會主導審查演變的過程,結果並沒有導致混亂,而是大大推動了日本電影業的健康發展。日本影協下設的電影倫理管理委員會負責電影審查,每年約審查500部電影。凡未經該機構審查的作品,一律不能在影院公映。因此,日本的文化企業很看重行業協會,不僅積极參加,而且遵守行規。
  協會的成立,有利於提升娛樂行業形象,維護行業合法權益,加強整個行業的組織、自律、協調、服務和指導。以歌舞娛樂場所的知識產權保護工作為例,如何在科學有效地保護音樂權利人著作權的基礎上,維護歌舞娛樂行業的合法權益,已成為行業亟待解決的課題。由於之前歌舞娛樂行業沒有全國性的協會,使得場所在與各種版權地理機構溝通時,處於分散無力的狀態,不僅沒能有效推動知識產權保護工作,自身的合法權益也未能得到有效保障。加上與社會各方沒有建立有效的溝通平臺,也使得行業形象受到極大負面影響。協會的成立,既為集中解決行業面臨的實際問題提供了溝通的平臺,也有利於發揮行業協會在維權、自律、跨界合作等方面的作用。
  娛樂場所、互聯網游戲、移動互聯網游戲、家庭娛樂、娛樂技術內容服務商等構成了中國文化娛樂行業主要業態。
  據文化部2014中國文化統計顯示,截止至2013年底,全國共有娛樂場所89652 家,從業人員835658 人,營業總收入達到884.2億元,利潤總額208.6億元。與娛樂場所最高峰時期相比,數量下降30%-50%,但是營業收入卻呈上揚態勢。娛樂行業規模化、連鎖化、品牌化、特色化的趨勢日益明顯。
  互聯網游戲引領了娛樂行業發展的新風潮,迅速改變了中國人延續了數十年的生活方式。據統計,2013年中國整個游戲行業的生產經營總收入約為1230億元人民幣,網絡游戲的經營收入約占整個游戲產業產值的52.8%,比2012年增收124.23億元。
  移動互聯網游戲以其高頻率、高黏性的特點近年成為了文化娛樂行業的新貴,拿著手機、IPAD玩游戲已經成為都市人每天生活的常態。2013年智能移動游戲市場收入爆發,超過100億元人民幣,是2012年收入的2.5倍以上,約占整個游戲產業產值的8%強。
  近兩年,已經沉澱10餘年的國內家庭娛樂市場也慢慢複蘇。2013年9月29日上海自貿區正式掛牌,微軟、索尼等國外游戲航母企業迅速佈局中國家庭娛樂市場,小米、聯想等眾多國內企業也緊盯家庭娛樂這塊蛋糕,主流VOD設備商研發的家用KTV設備開始在市場試水。一系列現象表明,家庭娛樂將在成為一些企業激烈爭奪的重要領域。
  娛樂技術內容服務行業一直以來都不為大多數人所註意,比如為歌舞娛樂行業提供點播技術服務的VOD商,為游戲行業開發游戲產品的製作團隊等。由於這個行業最初發展的定位偏重技術服務,使得他們並不直接生產文化產品,也不搭建運營服務平臺。隨著市場份額的集中以及互聯網技術的普及,這類企業已經逐步轉型,慢慢發展成文化娛樂行業重要的生產、推廣渠道,併為互聯網技術在傳統娛樂行業的應用提供了技術對接平臺。
  這些行業企業的融合發展需要成立共同信賴的協會,制定全國性的文化娛樂行業規範,使文化娛樂企業有序壯大。因此,協會一成立,即刻發佈了《中國文化娛樂行業協會北京宣言》。
  據瞭解,我國文化娛樂行業經營機構目前仍處於單打獨鬥的模式,在面對需要行業集體發聲的問題時,無法形成統一的行業意見。這不僅無法有效保護本行業的合法權益,也阻礙文化娛樂行業全國性標準、規範的建立和實施,影響了政府部門對行業管理和引導的效果。同時,文化娛樂行業正面臨前所未有的歷史機遇,行業的轉型升級、跨界發展,都需要全國性行業組織協調規劃。因此,全國性文化娛樂行業協會的成立迫在眉睫,也被全行業從業人員和政府主管部門寄予了厚望。
  目前全國共有文化娛樂行業協會30餘家。除由文化部主管,剛剛成立的中國文化娛樂行業協會外,上海、天津、福建、安徽、寧夏等9個省自治區、直轄市成立了協會,另外還有20餘家省會城市、計劃單列市和地級市、區、縣成立了協會。以往的經驗顯示,地方文化娛樂行業協會為協助政府監督、管理、宣傳、引導文化娛樂行業規範經營、守法經營,推動整個行業的健康發展,保護行業合法權益已經起到了積極的促進作用。相信中國文化娛樂行業協會將發揮更大作用。  (原標題:為中國文化娛樂行業協會成立點贊)
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